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11月7日，內蒙古科爾沁左翼中旗人民政府發布《關于開展通遼市科左中旗2023年分散式風電、分布式光伏項目競爭配置優選工作的通知》。
《通知》指出，各企業報送的分散式風電項目規模為28兆瓦；分布式光伏項目單體項目不超過6兆瓦。
《方案》指出，對2021年及以前年份獲得科爾沁左翼中旗分散式風電指標、且截止目前未開工的項目所屬企業不得參加2023年競爭優選。納入當年建設規模的項目，按期建成。
對于轉賣項目建設規模等投機行為，一經發現，項目總公司及其旗下所有公司、以及項目公司所屬集團實際控制人注冊的其他公司，3年內（自規定并網時間起）不得在科左中旗申報科左中旗、通遼市、自治區和國家各類新能源發電項目。
原文如下：
關于開展通遼市科左中旗2023年分散式風電、分布式光伏項目競爭配置優選工作的通知
各相關單位：
按照《內蒙古自治區能源局關于印發〈內蒙古自治區分散式風電、分布式光伏發電項目三年行動計劃（2021—2023年）〉的通知》（內能新能字〔2021〕338號）和《關于2023年度分散式風電、分布式光伏發電項目建設規模的通知》（通能新能字〔2023〕32號）等文件要求，2023年我旗計劃安排分散式風電總規模28兆瓦，分布式光伏發電總規模11兆瓦。為盡快組織開展項目競配申報工作，現通知如下：
一、申報要求
各企業報送的分散式風電項目規模為28兆瓦；分布式光伏項目單體項目不超過6兆瓦。
二、申報時間
各企業按照競爭配置優選工作方案做好項目申報工作，于2023年11月14日9:00-17:00時將申報項目以正式文件上報科左中旗發改委（414室），逾期視為自動放棄。
三、電網接入消納保障
請國網通遼供電公司、增量配電網業主盡快開展消納論證工作，保障項目的接入和消納，確保項目按期并網發電。
四、其他事項
請自然資源、林草、生態環境等部門做好項目前置資源審核工作，國網通遼供電公司、增量配電網業主做好接入及消納的落實工作，促進我旗新能源項目有效落地。
附件：1.通遼市科左中旗2023年分散式風電項目競爭配置優選工作方案
2.通遼市科左中旗2023年分布式光伏項目競爭配置優選工作方案
2023年11月7日
附件1
通遼市科左中旗2023年分散式風電項目競爭配置優選工作方案
為做好通遼市科左中旗2023年分散式風電項目競爭配置優選工作，按照《內蒙古自治區能源局關于印發〈內蒙古自治區分散式風電、分布式光伏發電項目三年行動計劃（2021—2023年）〉的通知》（內能新能字〔2021〕338號）等文件要求，現制定本方案。通遼市科左中旗2023年分散式風電規劃總裝機容量28MW，采取競爭評優的方式配置。
一、優選內容
對報送至旗發改委且符合申報條件的項目進行評審，根據優選方案對項目進行綜合打分并排序。
二、優選原則
（一）公平公正原則。遵循《內蒙古自治區能源局關于印發〈內蒙古自治區分散式風電、分布式光伏發電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內能新能字〔2021〕338號）等文件精神，響應文件實質性要求。營造權利平等、機會平等、規則平等的優選環境，不搞地方保護、不搞行政干預、不搞區別對待、一視同仁，公平公正地開展優選工作。啟動評審程序后不再接收項目的任何補充材料及新增項目資料。
（二）客觀原則。遵循《內蒙古自治區能源局關于印發〈內蒙古自治區分散式風電、分布式光伏發電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內能新能字〔2021〕338號）文件要求和相關規程規范要求，既不擴大也不降低申報條件和評審標準。
（三）優先原則。按照《內蒙古自治區能源局關于印發〈內蒙古自治區分散式風電、分布式光伏發電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內能新能字〔2021〕338號）、《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于推動全區風電光伏新能源產業高質量發展的意見》（內政辦發〔2022〕19號）文件要求，將重點和創新發展方向的項目分值偏高設置。
（四）獨立封閉原則。委托第三方評審，不受任何外界影響。
三、工作流程
（一）組織申報。
請各申報企業按照本工作方案要求提交項目申報文件（裝訂成冊，裝訂格式見附件3），于2023年11月14日9:00—17：00時將推薦項目相關材料（包括電子版一份，紙質材料裝訂成冊，專項報告可單獨成冊，一式三份）密封后報送至科左中旗發改委（414室），逾期不再受理。
（二）組織優選。
1.符合性審查。主要審核申報項目是否滿足《內蒙古自治區能源局關于印發〈內蒙古自治區分散式風電、分布式光伏發電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內能新能字〔2021〕338號）、《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于推動全區風電光伏新能源產業高質量發展的意見》（內政辦發〔2022〕19號）等文件要求。
符合性審查內容如下：
（1）自然資源主管部門排查意見；
（2）林草主管部門排查意見；
（3）生態環境主管部門排查意見；
（4）接入系統及消納分析報告；
（5）接入電壓等級及并網點數量；
（6）單個項目規模不超過28兆瓦；
（7）申報企業無不誠信行為，未在“信用中國”網站被列入“失信被執行人名單”；未被國家企業信用信息公示系統中列入“嚴重違法失信企業名單”。
2.詳細評審。對通過符合性審查的項目，根據評分標準對企業投資能力及業績、項目實施方案、前期工作推進情況、對科左中旗經濟高質量發展的貢獻、接入系統及消納分析報告等方面按照分項評分之和得出綜合評分。
3.排序。按照項目分項評分之和得出綜合得分，根據綜合得分高低依次進行排序。
4.出具評審報告及評審意見。
（三）結果公示
項目競爭配置方案完成評選后，將推薦項目名單向全社會公示，公示期3天。
四、資料文件
資料文件由商務文件、技術文件兩部分組成，可以單獨成冊也可以合為一冊，同一時間遞交。
（一）商務文件（復印件應加蓋公章），包括但不限于以下內容：
1.法定代表人授權委托書、委托代理人有效身份證件復印件；
2.三證合一營業執照副本復印件（或營業執照副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本）；
3.企業財務狀況證明材料；
4.企業承諾函（可參考附件2），包括但不限于以下內容：
（1）項目開發建設期不擅自進行變更和轉讓，項目建成后提供運營維護服務；
（2）按照國家相關技術規程開展監理、驗收、評估等工作；
（3）為當地經濟發展做出貢獻；
（4）預計開工時間、并網時間。
5.項目前期工作推進情況。
已取得自然資源、林草、環保等相關支持性文件。
（二）技術文件
1.實施方案符合行業標準（如專業咨詢機構編制的需附資質證書）包括但不限于以下內容：
（1）與低碳產業園、煤改電、增量配電網等應用場景融合項目；
（2）重要裝備設施先進性，如風電機組的選型、風能利用系數、動態功率曲線保障等；
（3）運行模式創新；
（4）商業模式創新；
（5）市場化交易機制模式。
2.接入系統及消納分析報告；
3.投資主體對當地經濟發展的貢獻支持資料。
五、紀律要求
（一）邀請派駐紀檢監察組對獨立封閉優選工作全程監督。
（二）現場開啟企業遞交的密封資料文件，不再接收任何替換和補報資料文件。
（三）所有參與評審成員，不得對外透露任何優選內容，所有對外聯絡由優選人負責。
（四）評審機構不得向外透露評審報告內容及評審意見結果。
（五）違反評審紀律的，追究責任人相關責任。
六、其他事項
（一）對2021年及以前年份獲得我旗分散式風電指標、且截止目前未開工的項目所屬企業不得參加2023年競爭優選。
（二）納入當年建設規模的項目，按期建成。
（三）對于轉賣項目建設規模等投機行為，一經發現，項目總公司及其旗下所有公司、以及項目公司所屬集團實際控制人注冊的其他公司，3年內（自規定并網時間起）不得在科左中旗申報科左中旗、通遼市、自治區和國家各類新能源發電項目。
（四）參與本次優選的項目業主對評審結果存在疑問的，可以在優選結果公示期滿之前以書面形式提出，在收到書面疑問材料后，由第三方機構在七個工作日內做出書面答復。
附件：1.申報企業基本信息及資信證明
2.承諾函
3.企業項目申報資料裝訂格式
附件2
通遼市科左中旗2023年分布式光伏項目競爭配置優選工作方案
為做好通遼市科左中旗2023年分布式光伏項目競爭配置優選工作，按照《內蒙古自治區能源局關于印發〈內蒙古自治區分散式風電、分布式光伏發電項目三年行動計劃（2021—2023年）〉的通知》（內能新能字〔2021〕338號）等文件要求，制定本方案?？谱笾衅?023年分布式光伏規劃總裝機容量11MW，采取競爭評優的方式配置。
一、優選內容
對報送至旗發改委且符合申報條件的項目進行評審，根據優選方案對項目進行綜合打分并排序。
二、優選原則
（一）公平公正原則。遵循《內蒙古自治區能源局關于印發〈內蒙古自治區分散式風電、分布式光伏發電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內能新能字〔2021〕338號）等文件精神，響應文件實質性要求。營造權利平等、機會平等、規則平等的優選環境，不搞地方保護、不搞行政干預、不搞區別對待、一視同仁，公平公正地開展優選工作。啟動評審程序后不再接收項目的任何補充材料及新增項目資料。
（二）客觀原則。遵循《內蒙古自治區能源局關于印發〈內蒙古自治區分散式風電、分布式光伏發電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內能新能字〔2021〕338號）文件要求和相關規程規范要求，既不擴大也不降低申報條件和評審標準。
（三）優先原則。按照《內蒙古自治區能源局關于印發〈內蒙古自治區分散式風電、分布式光伏發電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內能新能字〔2021〕338號）、《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于推動全區風電光伏新能源產業高質量發展的意見》（內政辦發〔2022〕19號）文件要求，將重點和創新發展方向的項目分值偏高設置。
（四）獨立封閉原則。委托第三方評審，不受任何外界影響。
三、工作流程
（一）組織申報。
請各申報企業按照本工作方案要求提交項目申報文件（裝訂成冊，裝訂格式見附件3），于2023年11月14日9：00-17：00時將推薦項目相關材料（包括電子版一份，紙質材料裝訂成冊，專項報告可單獨成冊，一式三份）密封后報送至科左中旗發改委（414室），逾期不再受理。
（二）組織優選。
1.符合性審查。主要審核申報項目是否滿足《內蒙古自治區能源局關于印發〈內蒙古自治區分散式風電、分布式光伏發電項目三年行動計劃（2021年—2023年）〉的通知》（內能新能字〔2021〕338號）、《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于推動全區風電光伏新能源產業高質量發展的意見》（內政辦發〔2022〕19號）等文件要求。
符合性審查內容如下：
（1）對于屋頂分布式光伏項目，審查所依托建筑物合法性證明、建筑物屋頂載荷報告、自有屋頂證明文件或屋頂租用協議、能源管理合同；
（2）對于地面分布式光伏項目，審查用地的合規性；
（3）接入及消納分析報告
（4）接入電壓等級；
（5）單個分布式光伏規模不超過6兆瓦；
（6）申報企業無不誠信行為，未在“信用中國”網站（網址：www.creditchina.gov.cn）被列入“失信被執行人名單”；未被國家企業信用信息公示系統（網址：www.gsxt.gov.cn）中列入“嚴重違法失信企業名單”。
2.詳細評審。對通過符合性審查的項目，根據評分標準對企業投資能力及業績、項目實施方案、前期工作推進情況、對科左中旗經濟高質量發展的貢獻、接入系統及消納分析報告等方面按照分項評分之和得出綜合評分。
3.排序。按照項目分項評分之和得出綜合得分，根據綜合得分高低依次進行排序。
4.出具評審報告及評審意見。
（三）結果公示。
項目競爭配置方案完成評選后，將推薦項目名單向全社會公示，公示期3天。
四、資料文件
資料文件由商務文件、技術文件兩部分組成，可以單獨成冊也可以合為一冊，同一時間遞交。
（一）商務文件（復印件應加蓋公章），包括但不限于以下材料：
1.法定代表人授權委托書、委托代理人有效身份證件復印件；
2.三證合一營業執照副本復印件（或營業執照副本、組織機構代碼證副本、稅務登記證副本）；
3.企業財務狀況證明材料；
4.企業承諾函，包括但不限于以下內容：
（1）項目開發建設期不擅自進行變更和轉讓，項目建成后提供運營維護服務；
（2）按照國家相關技術規程開展監理、驗收、評估等工作；
（3）為當地經濟發展做出貢獻；
（4）預計開工時間、并網時間。
5.項目前期工作推進情況。地面分布式光伏項目提供自然資源、林草、環保等支持性文件；屋頂分布式光伏項目提供自然資源、林草、環保等支持性文件、屋頂資源落實情況等。
（二）技術文件
1.實施方案符合行業標準（如專業咨詢機構編制的需附資質證書）包括但不限于以下內容：
（1）關鍵設備先進性，如光伏組件、逆變器的選型；
（2）與低碳產業園、煤改電、增量配電網等應用場景融合項目；
（3）運行模式創新；
（4）商業模式創新；
（5）市場化交易機制模式。
2.屋頂載荷報告（具有相應資質的單位編寫的專項報告）；
3.接入及消納分析報告；
4.投資主體對當地經濟發展的貢獻支持資料。
五、紀律要求
（一）邀請派駐紀檢監察組對獨立封閉優選工作全程監督。
（二）現場開啟企業遞交的資料文件，不再接收任何替換和補報資料文件。
（三）所有參與評審成員，不得對外透露任何優選內容，所有對外聯絡由優選人負責。
（四）評審機構不得向外透露評審報告內容及評審意見結果。
（五）違反評審紀律的，追究責任人相關責任。
六、其他事項
（一）對2021年及以前年份獲得我旗分布式光伏指標、且截止目前未開工的項目所屬企業不得參加2023年競爭優選。
（二）納入當年建設規模的項目，按期建成。
（三）對于轉賣項目建設規模等投機行為，一經發現，項目總公司及其旗下所有公司、以及項目公司所屬集團實際控制人注冊的其他公司，3年內（自規定并網時間起）不得在科左中旗申報科左中旗、通遼市、自治區和國家各類新能源發電項目。
（四）參與本次優選的項目業主對評審結果存在疑問的，可以在優選結果公示期滿之前以書面形式提出，在收到書面疑問材料后，由第三方機構在七個工作日內做出書面答復。
附件：1.申報企業基本信息及資信證明
2.承諾函
3.企業項目申報資料裝訂格式
來源：科爾沁左翼中旗人民政府
