手機瀏覽網
報告指出，過去一年加強生態環境保護，促進可持續發展。鞏固藍天、碧水、凈土保衛戰成果。推動化肥農藥減量增效和畜禽養殖廢棄物資源化利用。持續推進生態保護修復重大工程，全面實施長江十年禁漁?？稍偕茉窗l電裝機規模突破10億千瓦。出臺碳達峰行動方案。啟動全國碳排放權交易市場。積極應對氣候變化。
就今年的發展目標表示：持續改善生態環境，推動綠色低碳發展。加強污染治理和生態保護修復，處理好發展和減排關系，促進人與自然和諧共生。能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。
有序推進碳達峰碳中和工作。落實碳達峰行動方案。推動能源革命，確保能源供應，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉型。加強煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進大型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設，提升電網對可再生能源發電的消納能力。推進綠色低碳技術研發和推廣應用，建設綠色制造和服務體系，推進鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產生活方式。
圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃，適度超前開展基礎設施投資。建設重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地和設施，加快城市燃氣管道等管網更新改造，完善防洪排澇設施，繼續推進地下綜合管廊建設。中央預算內投資安排6400億元。政府投資更多向民生項目傾斜，加大社會民生領域補短板力度。深化投資審批制度改革，做好用地、用能等要素保障，對國家重大項目要實行能耗單列。要優化投資結構，破解投資難題，切實把投資關鍵作用發揮出來。
加強生態環境綜合治理。深入打好污染防治攻堅戰。強化大氣多污染物協同控制和區域協同治理，加大重要河湖、海灣污染整治力度，持續推進土壤污染防治。加強固體廢物和新污染物治理，推行垃圾分類和減量化、資源化。完善節能節水、廢舊物資循環利用等環保產業支持政策。加強生態環境分區管控，科學開展國土綠化，統籌山水林田湖草沙系統治理，保護生物多樣性，推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設，要讓我們生活的家園更綠更美。
政府工作報告要點速覽：
2021年成績回顧
國內生產總值達到114萬億元，增長8.1%。
全國財政收入突破20萬億元，增長10.7%。
城鎮新增就業1269萬人。
載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領域實現新突破。
糧食產量達到1.37萬億斤，創歷史新高。
市場主體總量超過1.5億戶。
居民人均可支配收入實際增長8.1%。
疫情防控成果持續鞏固。落實常態化防控舉措，疫苗全程接種覆蓋率超過85%。
新增減稅降費超過1萬億元。
今年形勢判斷
今年我國發展面臨的風險挑戰明顯增多，必須爬坡過坎。
我國經濟長期向好的基本面不會改變，持續發展具有多方面有利條件，特別是億萬人民有追求美好生活的強烈愿望、創業創新的巨大潛能、共克時艱的堅定意志，我們還積累了應對重大風險挑戰的豐富經驗。
中國經濟一定能頂住下行壓力，必將行穩致遠。
2022年發展目標
國內生產總值增長5.5%左右。
城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內。
居民消費價格漲幅3%左右。
居民收入增長與經濟增長基本同步。
糧食產量保持在1.3萬億斤以上。
生態環境質量持續改善，主要污染物排放量繼續下降。
2022年重點工作
今年赤字率擬按2.8%左右安排、比去年有所下調。
支出規模比去年擴大2萬億元以上。
中央對地方轉移支付增加約1.5萬億元、規模近9.8萬億元，增長18%、為多年來最大增幅。
實施全面節約戰略。
設立金融穩定保障基金。
實施新的組合式稅費支持政策，堅持減稅與退稅并舉。
繼續對受疫情影響嚴重的行業企業給予融資支持。
開展新就業形態職業傷害保障試點。
全面實行行政許可事項清單管理。
基本實現電子證照互通互認。
全面實行股票發行注冊制。
實施基礎研究十年規劃。
實施科技體制改革三年攻堅方案。
加大研發費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%。
繼續支持新能源汽車消費。
再開工改造一批城鎮老舊小區。
新建1億畝高標準農田。
開展好第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點。
啟動鄉村建設行動。
充分發揮跨境電商作用，支持建設一批海外倉。
繼續做好義務教育階段減負工作。
多渠道增加普惠性學前教育資源。
居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元。
推進藥品和高值醫用耗材集中帶量采購。
實現全國醫保用藥范圍基本統一。
將三歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除。
加快發展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。
用好北京冬奧會遺產。建設群眾身邊的體育場地設施，促進全民健身蔚然成風。
嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為。
強化網絡安全、數據安全和個人信息保護。
完成國防動員體制改革，加強全民國防教育。
