四川人民政府：十三五重點發展新能源裝備 將四川省建成國家重要新能源產業基地（附風電部分）

　　近日四川省人民政府印發《四川省“十三五”戰略性新興產業發展規劃》，規劃期為2016年-2020年。規劃指出，要重點發展風電、太陽能等新能源裝備，打造西部領先的新能源裝備產業，將我省建成國家重要的新能源產業基地。充分利用大型風力發電裝備企業和研究中心，加強風電裝備研發，提高發電機、齒輪箱、葉片以及軸承、變流器等關鍵零部件的開發能力，力爭在風電運行控制、大規模并網、儲能技術方面取得新突破，建成集風電整機及附屬設備制造、測試、培訓、配件供應、售后服務、融資開發為一體的風電高端裝備制造和服務體系。鼓勵風電機組企業從單一制造向工程總承包以及風力電站開發方向延伸，積極參與國內外大型工程建設。引導企業積極參與風電配套件發展，重點開發控制系統、變壓器、高速齒輪箱、機艙、輪轂、底盤、主軸、回轉支承、葉片等關鍵配套件，完善風電產業鏈。加快建設一批風力發電場，建設集風電關鍵技術開發應用與風場開發為一體的綜合示范項目。以下為通知及規劃原文：
　　 　　 　　
　　各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
　　
　　現將《四川省“十三五”戰略性新興產業發展規劃》印發你們，請認真貫徹執行。
　　 　　 　　
　　風電部分節選
　　
　　大力發展風電裝備產業
　　
　　規劃指出要順應全球能源變革趨勢，把握我國產業結構綠色轉型發展要求，加快綠色低碳產品認證，提升關鍵核心技術研發和裝備制造能力，全面提高新能源、新能源汽車應用比例。
　　
　　發揮我省資源和產業優勢，積極推進新型太陽能光伏和光熱發電、生物質氣化、生物燃料、地熱能等可再生能源技術以及高效儲能、分布式能源、智能電網、微電網技術的產業化，重點發展核電、太陽能、風電等新能源裝備，打造西部領先的新能源裝備產業，將我省建成國家重要的新能源產業基地。
　　
　　風電裝備產業。充分利用大型風力發電裝備企業和研究中心，加強風電裝備研發，提高發電機、齒輪箱、葉片以及軸承、變流器等關鍵零部件的開發能力，力爭在風電運行控制、大規模并網、儲能技術方面取得新突破，建成集風電整機及附屬設備制造、測試、培訓、配件供應、售后服務、融資開發為一體的風電高端裝備制造和服務體系。鼓勵風電機組企業從單一制造向工程總承包以及風力電站開發方向延伸，積極參與國內外大型工程建設。引導企業積極參與風電配套件發展，重點開發控制系統、變壓器、高速齒輪箱、機艙、輪轂、底盤、主軸、回轉支承、葉片等關鍵配套件，完善風電產業鏈。加快建設一批風力發電場，建設集風電關鍵技術開發應用與風場開發為一體的綜合示范項目。 　　
　　完善風電等價格補貼政
　　
　　要加大對支撐新興產業發展的核心技術、基礎裝備、關鍵零部件、基礎原材料等關鍵環節的支持力度。進一步完善太陽能光伏、風電、新能源汽車等行業的價格補貼政策，落實軟件和集成電路、新能源等行業的稅收優惠政策。探索對投向種子期、初創期等創新活動投資的稅收支持政策。全面落實企業研發費用稅前加計扣除、高新技術企業所得稅優惠、進口設備減免稅等稅收優惠政策。
　　
　　核心發展風能等產業基地
　　
　　要優化新能源產業布局。以成都、德陽、攀枝花、樂山等地為主體形成核心發展區，以自貢、瀘州、綿陽、南充、宜賓、廣安、巴中、雅安、眉山、阿壩、甘孜、涼山等地為主體形成重點拓展區，輻射帶動全省其他地區新能源產業發展。
　　
　　核心發展區。成都依托雙流新能源裝備產業功能區等，重點發展太陽能、核能及風能等為主的新能源裝備產業鏈，加強新能源技術研發，建設國家重要的新能源產業基地。德陽依托高新技術開發區和經濟技術開發區，重點發展大型核能和風能設備制造，建設國家重要的以核能和風能設備制造為主的新能源產業基地。樂山依托夾江軍民融合產業基地（園區），重點發展民用核燃料、同位素等產業鏈；依托高新技術產業開發區，重點發展太陽能電池及組件、光伏發電成套設備等，建設國家重要的太陽能產業基地。攀枝花依靠創新開發園區，重點發展太陽能組件、風能組裝設備、大規模儲能電池、生物質能利用及設備等產業鏈，建設國家重要的太陽能、風能和生物質能產業基地。
　　
　　重點拓展區。依托重點產業園區，重點發展太陽能電池及組件、生物質能利用及設備研發、風能開發利用及設備制造、頁巖氣勘探開發和核電配套設備等，加快推進太陽能試點示范工程建設。 　　
　　“十三五”戰略性新興產業發展目標
　　
　　“十三五”時期，著力實施一批戰略性新興產業重大工程，引進一批重大產業和優質創新型項目，發展壯大一批龍頭企業，培育一批高端引領型產品，形成一批特色產業鏈，打造一批全國領先特色園區，形成優勢互補、特色鮮明的產業布局。到2020 年，我省戰略性新興產業的技術水平和規模居全國前列，建成國家戰略性新興產業發展的聚集高地和全國產業創新發展轉型先行區。
　　
　　• 產業規模不斷壯大。到2020年，戰略性新興產業總產值大幅度增長，增加值占地區生產總值比重力爭達到15%。新一代信息技術、高端裝備、新材料和生物等產業的支柱作用進一步增強，新能源及新能源汽車、節能環保、數字創意等產業成為新的增長點，中高端制造業、知識密集型服務業比重大幅提升。
　　
　　• 產業創新能力明顯提升。到2020年，發明專利申請年均增幅12％以上，萬人發明專利擁有量翻番，重要產業領域骨干企業研發投入占銷售收入的比重達到3%以上。企業重大科技成果集成轉化能力大幅提高，攻克一批關鍵核心技術，實施一批重大科技成果轉化項目，培育一批具有自主知識產權的重大戰略性新興產品，建成一批重大產業技術創新平臺。
　　
　　• 龍頭企業和產業集群培育取得顯著成效。到2020年，培育形成一批具有較強自主創新能力和技術引領作用，擁有自有品牌的龍頭骨干企業，涌現大量活力強勁、勇于開拓的中小微企業，新增一批產業鏈較為完善、特色鮮明、市場競爭力較強的產業集群和具有全國影響力的產業基地。
　　
　　• 發展環境更加完善。重點領域和關鍵環節改革取得重要進展，有利于產業匯聚人才、技術、資本的政策措施持續完善，相關標準規范、信用體系和法律法規體系逐步健全，市場環境更加公平，適應新模式新業態蓬勃涌現的產業生態基本形成。