“十三五”期間,風電有望改變“替補能源”的地位,成為我國的主體供應能源。
這是10月22日,國家能源局新能源與可再生能源司副司長朱明在2014北京國際風能大會上傳遞的信息,他同時表示,預計2014年底,中國風電裝機量將超過1億千瓦,提前完成“十二五”風電發展目標。
數據顯示,截止今年6月,全國風電累計并網容量8304萬千瓦,名列世界第一。風電發電量占我國發電比重由2008年的0.38%增長到2014年的2.52%,連續兩年超過核電,成為國內第三大電源。
記者從會上獲悉,陸上風電仍將是“十三五”期間風電發展的重頭戲,而今年最受業界關注的海上風電的定位則調整為“積極穩妥”。面對風電消納、規劃缺乏、財稅政策不完善等問題,國家將出臺一系列政策,最大程度化解產業發展瓶頸。
“十三五”風電裝機目標翻番
當下,我國既有治理霧霾的現實需求,又有能源結構調整的長遠需要,風電在我國能源消費中的戰略地位越來越重要。與會專家表示,風電作為國內可再生能源發電形式中最具規模的新能源門類,未來理應替代化石能源、成為我國主要的能源供應來源。
“截至2013年底,風電發電量在我國能源消費總量中僅占比2.6%,而同期德國和丹麥風電消費量占比卻均超過20%,已成為各自國內主體能源。”中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖告訴本報記者,“在國內,蒙西電網2013年風電發電量占全網發電量比例已高達13.4%,這表明,我國風電仍有較大發展空間。”
政府部門也已開始為實現這一目標而努力。“此前預測2020年我國風電發展目標為2億千瓦,現在,我們準備將這一數字作為‘十三五’風電發展規劃的最低目標。”國家能源局新能源與可再生能源司處長李鵬談及“十三五”風電發展規劃時表示,“這就意味著,接下來的五年,我國風電每年新增裝機要達到2000萬千瓦。圍繞這個目標,我們將會出臺系列支持政策。”
根據規劃思路,“十三五”期間,國內風電新增裝機將達1億千瓦,其中,“三北”大風電基地5年內新增裝機6000萬千瓦,中東部中低風速資源區新增裝機3000萬千瓦,海上風電新增裝機1000萬千瓦。
這一目標意味著,“十三五”期間,風電發展的重頭戲仍然在九大千萬千瓦級風電基地。
“對于‘三北’大型基地,我們將分區域采取針對性措施,加強電網接納風電能力。結合大氣污染防治計劃和特高壓輸電通道建設要求,在‘三北’地區建成一批風、火電力聯合協調運行、跨區域外送的新能源發電基地,擴大消納范圍,實現‘三北’風電持續大規模協調開發。”李鵬說。
對于今年最受關注的海上風電,政府方面的發展定位是“穩妥推進”,堅持以資源定規劃,以規劃定項目。李鵬表示,盡管此前國家規劃了到2015年海上風電裝機500萬千瓦的目標,但從目前實際現狀來看,裝機數字與目標差距不小。
國家能源局數據顯示,截至2013年底,我國已投產海上風電項目容量約為39萬千瓦。目前,我國已核準海上風電222.03萬千瓦,獲得同意前期工作復函的項目17個,總規模410萬千瓦。