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歐陽昌裕:未來能源發展的幾點思考

2011-06-30 來源:企業家高峰論壇 瀏覽數:2594

  歐陽昌裕:中電聯副秘書長 高級工程師,先后就職于中國電力企業聯合會、電力工業部、國家電力公司和國家電網公司戰略規劃部、湖北省電力公司、江西省電力公司、國網能源研究院,從事戰略、規劃、政策研究、項目管理、人力資源、思想政治等研究......

  歐陽昌裕:女士們,先生們,下午好!非常榮幸,也非常高興在這里跟大家交流本人對未來能源發展的幾點思考。正如主持人所說的,中電聯經過半年多的時間,對電力供應“十二五”規劃進行了系統的研究,在去年年底提出了“十二五”規劃的研究報告,并且向社會發布。正式文本已經正式上報發改委、能源局等相關政府部門,也抄送了我們所有的常務理事長單位,副理事長單位,所以今天跟大家交流,我想結合去年的研究,以及這幾個月我們在下面各個水電基地、煤電基地、風電基地、核電基地進行一些調研,談談個人的一些看法。
  我講四個方面,第一個是電力工業發展階段與挑戰,第二是電力工業發展的價值特征,第三是電力工業的發展方向,第四是動力與源泉,動力與源泉也很簡單,就是改革和創新。
  電力發展的階段是兩個方面,首先是我國電力工業現狀,支撐發展能力顯著增強,這些數據大家都非常清楚,我又不再念了。第二個電力結構布局逐步優化,非化石能源發電裝機比重越來越高,布局開始向西部、北部因為轉移,這是跟中國的一次能源結構,能源戰略是相符的。第三就是綠色發展的能力明顯提升,第四是技術裝備水平顯著提高,第五是體制機制管理不斷創新,第六是企業社會責任積極履行,從國家電網發布第一份央企的社會責任報告,到現在為止,無論是電網公司還是能源公司,相繼發布了社會責任報告,以及近幾年出現的綠色發展報告,顯示出我們的企業對社會的擔當。最后一個是中國的電力工業走出去的戰略得到了有效實施。
  在看到成績的同時,我們對未來它面臨著哪些挑戰,我覺得有三個方面。第一個,未來十年乃至二十年、三十年,中國還將保持較高的電力需求增長。我們對未來進行了預測,我們得出了方案,我不念了,“十二五”期間,我們認為中國全國還將保持8.5%的年均增長速度,十三五期間還將保持5.5%的增長速度,也就是說這十年全國仍將保持7%左右的增長速度。意味著“十二五”期間,每年要增加五千億度電。
  第二個很大的挑戰,第三次能源革命和科技革命給能源帶來挑戰,綠色發電,非化石能源的發電要求急迫性越來越高,這就給電力工業帶來極大挑戰。還有供應方式加快發生變革,我們現有的大機組,大容量,大電網的方式,就是大的我認為仍然美麗。在未來三十年、四十年、五十年仍占主導地位,一些小的,分布式發電要逐步發展起來,所以我說是小的逐漸秀麗。
  第三個挑戰就是社會進步,特別是民生發展對電力發展逐步提出新的要求。我們廣大的用戶特別是我們廣大的人群對電力系統,電力供應,對整個能源供應,甚至對整個經濟社會發展有更多的知情權。他要追求更多的選擇權,這個趨勢會越來越強烈,面臨這三大挑戰,我們對未來電力工業總的判斷是中國電力工業正在從大機組、超高壓、西電東送,全國聯網的發展階段,向綠色發電、特高壓,智能電網的發展新階段轉變,這是第一個。
  第二個問題,電力工業發展的價值特征。我認為有四句話,八個字,第一是安全,第二是經濟,第三是綠色,第四是和諧。說安全是個古老的話題,但是新形勢下有新的內涵,安全是電力工業發展的基礎,至少包括三個方面,第一個一定要不斷滿足經濟社會發展的有效需求。如果我們國家出現了大面積的缺電,你說電力供應是安全的嗎?一定不是安全的,所以首先要滿足有效的需求,這是第一安全的要義。第二電力供應內部安全,電力系統要維持安全穩定運行的狀態,同時要抗拒外部的攻擊,這個攻擊包括物理攻擊,包括網絡攻擊等等。第三是人為因素,包括軍事打擊、恐怖活動等等。
  第二,經濟市電力工業發展的條件。中國還處于工業化的中期,還是社會主義的初級階段,要實現中華民族的振興,完成工業化,實現中國的現代化,必須要保持較為廉價的能源供應,包括電力供應,這才能夠追趕西方國家,盡早的進入現代化國家之列。這也是三個方面,第一是可承受,未來電價水平要充分考慮經濟社會特別是城鄉居民的承受能力。如果電價我們的居民承受不了,這種結構是優化的嗎?一定不是優化的,它一定是經濟社會居民可承受的條件下的優化。第二個是可促進,它一定要促進提升國內經濟的國際競爭力,還要促進民生發展和人民生活水平日益提高。原因還是在中國的社會主義初級階段的國情,中國處于工業化的中期的環境所決定的。第三是可持續,投入產出效益高等等方面。
  第三,綠色是電力工業發展的趨勢。綠色本身是三個方面,第一是高效,第二是清潔能源發展,第三要循環利用。
  第四,和諧是電力工業發展的方向。它包括四個方面,第一要互為協調和促進,要促進區域的協調發展,要與電力工業上下游等相關行業協調發展,要促進人類全面發展等社會民生發展,不斷增加社會福利。第二是要落實知情權,第三是落實選擇,如何落實?后面我還要說,主要是要通過發展智能電網來落實。第四要促進內部的協調發展,電源與電網之間,電源、電網與市場之間一定要協調,前段時間風電碰到很多問題,就是不協調造成的,電源內部之間也要協調,電網內部也要協調,這是協調的概念。

【延伸閱讀】

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閱讀上文 >> 韓文科:我國“十二五”能源發展問題
閱讀下文 >> 呂?。喝绾未龠M清潔能源的發展

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