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關于我國發展風電產業的政策建議

2009-03-17 來源:經濟建設司 胡靜林張學文吳海軍陳昶學張嚴柱 瀏覽數:9636

    為了保障能源安全和保護環境,世界上很多國家都在大規模發展風電,并把風電作為滿足今后一、二十年新增電力需求的重點,增長速度大大高于傳統電源。我國風電資源豐富,發展風電產業大有可為,要做好資源評價、規劃編制、促進產業化工作,研究制定相關優惠政策,促進風電有序發展和自主化建設。
    一、國內外風電產業發展的基本情況
    據歐洲風能協會預測,到2020年,世界風電裝機將達到12.3億千瓦,年新增裝機1.5億千瓦,發電量占總發電量的比重將達到11.8%,有可能超過核電和水電。
    (一)歐洲主要是丹麥、德國、西班牙。從上世紀80年代初就開始研究、開發和利用風能,到90年代中期,風電產業技術基本成熟,單機容量從百千瓦級上升到兆瓦級,度電制造成本從1979年40美分下降到2004年4-5美分,使風電產業進入大規模發展階段。其中,丹麥是最成功的典范,在這個只有500萬人、4.3萬平方公里的國土上,風機數量高達5344臺,總裝機容量為312萬千瓦,2萬人從事風電,提供世界50%的風機和全國20%的電力,計劃到2015年風電占總發電量比重將達到35%,2030年達到50%。德國是目前世界第一風電大國,總裝機容量為1844萬千瓦,占總發電量的比重為6.2%,德國政府2000年提出今后將不再發展新的核電站,新增電力需求主要靠發展風電和其他可再生能源來解決,計劃到2010年風電占總發電量的比重為12.5%,2020年至少達到20%。
    (二)美國。90年代以前并不重視風電,政府主要是支持基礎研究,形成技術儲備。后來,隨著石油價格上漲,美國調整了發展戰略,開始把風電擺在優先發展地位,并采取措施鼓勵風電發展,加上GE等大企業強勢進入,風電產業開始迅猛發展。2005年美國風電新增裝機容量為250萬千瓦,占全球當年新增容量1/4以上。到2015年,美國風電總裝機容量預計為3500萬千瓦,2025年將達到1億千瓦。

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