風電投資轉向：八成企業或出局

　　持續高漲的風電投資熱浪即將迎來一場寒流。
　　5月9日，國家能源局下發了《關于酒泉風電基地建設有關要求的通知》，對酒泉市能源局在酒泉風電基地二期工程建設中給企業定任務指標、設備招標要求選本地產品等行為提出嚴厲批評，同時強調“未經國家核準的項目不得開工建設發出的第二份通知。
　　而在今年3月，作為我國風電資源第一大省，內蒙古自治區發改委也同時發布了《推進我區風電企業整合重組減少主體指導意見的通知》，要求“通過兼并重組，使全區風電企業控制在25家以內。”
　　在整肅風暴的另一端，國家能源局組織中國電力企業聯合會等5家單位已經制定了《風電標準體系框架(討論稿)》，而由國家工信部會同國家發改委、國家能源局共同組織研究并起草的《風電設備制造行業準入標準》也已進入征求意見階段。
　　山雨欲來，在爭議中蹣跚前行的中國風電產業尚未走出產能過剩、并網困難的泥沼，又將陷入日益嚴峻的整風狂潮。
　　轉向：數道“金牌”整“風”
　　“國內風電產業發展過快，風電建設、運營方面暴露出了很多問題，酒泉事故只是縮影。”
　　在過去的五年內，中國風電產業造就了一個又一個奇跡：華銳風電從一個機械裝備公司成長為國內的風電裝機容量冠軍，聯合動力更是在成立三年內增長率持續保持超過3738%的強勁勢頭。
　　這僅僅是中國風電產業“井噴”的一個縮影。
　　記者從國家能源局獲取的資料顯示，“十一五”期間風電裝機連續五年實現翻番，2010年，我國累計風電裝機已高達44733.29兆瓦，超過美國，成為世界第一風電裝機大國。而根據“可再生能源‘十一五’規劃”，國家的風電發展目標僅為1000萬千瓦。
　　國家政策的規劃目標無法追趕現行風電裝機的發展速度，與規劃相匹配的電網建設更是無法消化迅猛發展的風電裝機，而由此爆發的風電設備質量問題也日漸凸顯。
　　2月24日，西北電網甘肅酒泉風電基地因橋西第一風電場35千伏電纜饋線電纜頭三相短路故障，導致598臺風電機組脫網，損失出力84萬千瓦，這起事故也是近幾年我國風力發電發生的對電網影響最大的一起事故。
　　即便如此，地方政府建設風電的沖動絲毫不減。
　　3月19日，酒泉市能源局發出《關于酒泉風電基地二期建設有關問題的通知》，向相關企業下達了2011年的“建設任務”，提出“進度要求”，并對風電“具體機型”做出安排，甚至表示：“完不成開發任務的企業，剩余指標的開發權中止。”
　　此外，該《通知》還指出“酒泉風電裝備制造產業園是科技部確定的國家風電裝備高新技術產業化基地，同等條件下，原則上競爭擇優選用該園區生產的風電設備。”
　　對此，3月27日，國家能源局下發文件，明確指出“地方各級政府和部門不得自行安排風電建設規模和向企業分配確認項目開發權，并不得以行政方式要求企業完成建設任務。”
　　針對酒泉市能源局在風電設備招投標中的有關要求，國家能源局強調，“地方政府和任何人不得干擾風電建設市場，不得要求企業采購本地設備或提出有關產地地方保護等限制條件。”
　　國家能源局的通知并不能阻止地方政府的風電熱潮。4月27日，酒泉市能源局再次發出《關于加強推進酒泉風電基地二期工程2011年前期工作的通知》，對國電甘肅公司等26家企業下達“建設任務安排表”。
　　5月9日，國家能源局再次下文，對酒泉市能源局提出“嚴厲批評”。
　　“國內風電產業發展過快，風電建設、運營方面暴露出了很多問題，酒泉事故只是縮影。”中國能源研究會副理事長周大地在接受本報記者采訪時表示。
　　門檻：八成企業將出局