清潔能源風向生變 國際化是必須邁出去的坎兒

　　隆冬臘月，近乎整個中國都籠罩在霧霾之下，甚至在中國的西南方向，包括印度、巴基斯坦等一些國家也未逃脫這片天空的陰影。
　　
　　如今霧霾已逐漸成為一個全球性問題。每一個國家都在渴望呼吸清潔的空氣，能源變革的大潮已涌到“腳底板”。
　　
　　此時，中國可再生能源“十三五”規劃和太陽能“十三五”規劃已陸續出臺。同時，光伏上網標桿電價新政最終落地。
　　
　　“是時候了”。協鑫新能源控股有限公司總裁孫興平看了一下最新能源文件中的幾個關鍵數據感嘆道。霧霾問題和新政出臺，似乎讓他更加堅定了企業進一步國際化，“走出去”的信心。
　　
　　冬天有多漫長？無人可曉。“走出去”或許是眼前的破題路徑。
　　
　　“國際化是必須邁出去的坎兒”
　　
　　“十二五”時期，清潔能源發展成績喜人。“十二五”期間，水電、核電、風電、太陽能發電裝機規模分別增長1.4倍、2.6倍、4倍和168倍，帶動非化石能源消費比重提高了2.6個百分點。同時，行業的國際合作亦是成果喜人。截止2016年底，我國清潔能源行業國際產能和裝備制造合作方面已經取得一批豐碩的成果，風電、光伏企業紛紛在海外市場攻城略地，“華龍一號”核電技術出口到巴基斯坦，還與阿根廷簽署了重要的合作協議。
　　
　　在中國清潔能源產業協作發展論壇上，國家發改委國際合作中心副主任劉建興作了以上陳述。
　　
　　然而成績背后，一些新政的變化又讓光伏企業無不如履薄冰。近日，國家發改委發布通知規定2017年1月1日之后，一類至三類資源區新建光伏電站的標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元，同時還明確，今后光伏標桿電價根據成本變化情況每年調整一次。此外，太陽能“十三五”規劃不僅預示了未來幾年里中國太陽能市場的前景和趨勢，而且明確太陽能裝機規模也會小幅降低。
　　
　　在上述論壇的分論壇上，孫興平對國內市場明顯表現出一絲憂慮。
　　
　　他為同行算了一筆項目賬，到2020年底，光伏發電裝機達到105GW。而實際上，2015年底中國光伏累積裝機量已達到43GW，這也意味著2016年至2020年市場僅剩62GW的規模。按照‘十三五’地面電站與分布式光伏平分天下的邏輯，分布式總裝機量至少達45GW,那么普通地面電站的指標大約17GW。
　　
　　“剩下的項目必將從領跑者、分布式光伏和光伏扶貧的指標中獲取。另外，由于中國西部長期出現棄光限電、補貼拖延且缺口大等問題，中國新能源企業的國內窘境可能再陷尷尬。”他進一步預測。
　　
　　2017年企業項目從哪里找？在孫興平看來，中國新能源企業是時候“走出去”了。
　　
　　一個好現象是，"一帶一路"國家重大戰略，為中國能源企業"走出去"創造了良好條件。據了解，“一帶一路”沿線65個國家，很大部分是處在工業化前期或中期。由于資源短缺、環境污染等掣肘因素，可持續發展問題逐步顯露。而這種發展現狀，對于中國清潔能源企業而言無疑是一個乘風破浪的好時機。
　　
　　記者從論壇上獲取的一組數據顯示，2016年全球光伏擁有294GW市場規模，根據各個國家的規劃，到2020年總體將達557GW。同時，為鼓勵新能源的發展，很多國家還出臺了相關優惠政策，如稅務減免，電價政策、土地政策，還有包括融資和產融結合度。相較而言，不少國家的政策比國內更加落地有聲。
　　
　　據介紹，從歐洲、美國、日本等傳統市場到新興市場，無論是發達國家還是發展中國家，甚至貧困落后的國家，光伏等新能源都具有很好的市場預期。例如，像哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏克蘭、柬埔寨和巴基斯坦等原來并不被看好的市場，現在都具有較大的新能源增長率預期。
　　
　　“十三五”的開弓箭已發，新能源企業“走出去”已轉變成一種時代剛需。
　　
　　“我國的能源行業，特別是新能源行業走到今天，國際化是必須邁過去的一個重要的坎兒。”劉建興認為，我國清潔能源行業越來越需要在“一帶一路”和國際產能合作等重大戰略指引下，通過廣泛深度開展國際合作，在全球范圍內實現協同發展。
　　
　　從散兵作戰到攜手并進
　　
　　“把大象裝進冰箱里分幾步？”這是一句日常玩笑話，而對于光伏大佬來說卻異常認真。
　　
　　“出海”需要幾步走？在中國新能源海外發展聯盟理事長、協鑫（集團）控股有限公司董事長朱共山的腦海里，這個問題已經浮現過無數次。
　　
　　2016中國新能源海外發展聯盟年會暨中國清潔能源產業協作發展論壇上，朱共山代表聯盟向中國新能源成員單位發出倡導，號召中國新能源企業抱團出海，挺進海外市場，以“中國力量組合”發力“一帶一路”國家戰略建設。
　　
　　回首光伏十余年，不少能源大佬已經走上國際舞臺。但是，單槍匹馬對外作戰吃苦頭不占少數。最典型的事例，莫過于歐美光伏雙反。
　　
　　近日，根據中國商務部網站消息，歐委會發布對中國光伏產品“雙反”日落復審和期中復審調查結果的披露文件，擬繼續對中國光伏產品采取“雙反”措施。這一情況，遭到了中國各方反對。但是，有業內人士認為，縱使像協鑫集團、天合光能和晶科能源等光伏企業等在海外建廠擁有一定的經驗和應付能力，一味求全并不能從根本上解決問題所在。
　　
　　怎么辦？
　　
　　“只有抱團、協同，在產業鏈、供應鏈、價值鏈、生態鏈，‘四鏈’里面形成融合和發展，我們的新能源企業在合作共贏中才能夠得到更大的貢獻。”在中國清潔能源產業協作發展論壇上，中國新能源海外發展聯盟副理事長兼秘書長張世國的講話格外鏗鏘有力。
　　
　　2016年3月，中國新能源海外發展聯盟正式成立。旨在搭建清潔能源國際合作框架，提供清潔能源標準、研究、投融資一系列公共產品和服務。截止目前，已有30多家國內外企業加入該聯盟?？梢?，中國新能源企業已經邁出了“走出去”的關鍵一步。
　　
　　劉建興表示，我們能源企業走出去的道路并不平坦，其中一個重要的原因就是我國企業走出去的組織化比較低，“散兵游勇”是常態，抱團出去的不多，行業協會所發揮的作用有限，歸根到底是缺少協作發展的機制和平臺。
　　
　　2011年，處于光伏雙反漩渦里的尚德、天合、英利和阿特斯等14家企業集體開啟行業“自救”，這可以說是中國清潔能源企業開始從“散兵作戰”向集體抱團“走出去”階段轉變。
　　
　　當然，在企業不斷努力的同時，國家層面也不曾停歇。
　　
　　據透露，國家產能合作企業聯盟等工作也在緊鑼密鼓的準備和醞釀中。這是由發改委國際合作中心牽頭籌備，并與來自世界各地、全國各地的企業、金融結構、商務協會共同發起。這個聯盟將是國家發改委和企業之間信息傳遞的重要平臺，充分發揮國家發改委與省市協會、金融機構聯系的機制，及時將政府政策、項目信息直接傳達到企業，同時將企業的訴求直接向有關政府部門反映，協助聯盟企業與產能合作建立正確的效率溝通渠道，維護企業的權益，加強企業之間的互利協作，抱團出海，全面提升我國企業在全球價值鏈中的地位。
　　
　　道阻且長
　　
　　篳路藍縷，道阻且長。
　　
　　現實是，無論是國內能源產業轉型升級還是擁抱國際化進程，不管是機遇還是挑戰，對中國清潔能源企業而言，更長的路在后面。
　　
　　在攻堅全球化的過程中，協鑫交出的答卷是分步走戰略。孫興平表示，國際化是一個更加需要風險意識、市場意識的轉型升級，需要對不同國家的海外市場按照政治局勢、契約精神、匯率變動等多個維度進行評估和分級。企業必須依靠技術創新促使制造成本進一步降低，使我們能夠不斷強化國際競爭優勢。2016年至2020年是光伏平價上網的過渡期。2020年后，應該是一個完全的市場競爭發力階段，光伏電力這一綠色能源將由此實現由補貼培育向價值引領的跨越，市場規模將出現爆發式增長。以協鑫新能源為例，截至2016年底，公司電站裝機量預計將達到400萬千瓦以上，規模居全球前二位。至2020年，協鑫新能源海外光伏電站裝機量在公司總裝量占比將大幅提升至約30%。
　　
　　類似的看法也來自中國電建工程公司。
　　
　　“一句話概括，中國電建懂水熟電，擅規劃設計，長施工建造，能投資運營。有品牌，有技術支撐，這是核心競爭力。”在中國電建能源部技術經理周志超看來，“高端切入、規劃先行、技術先行和風險可控”這16個字是企業需考慮的問題。
　　
　　雖然企業海外擴展的路徑有所不同，但面臨的困境卻大體相同。
　　
　　華為技術有限公司智能光伏業務部總裁許映童認為，一方面，在化石能源向可再生能源趨勢下，中國海外投資企業包括EPC都將迎來機遇，但是也面臨一些決策機制和競爭機制等方面的挑戰，例如在推廣方式上或許要面臨一個由賣產品到賣目標的轉變，也就是能否在未來幾年給出合作客戶相應的低價好質量產品。另一方面，在企業管控好風險的前提下，一個企業能否真正的走出去，獲得長遠健康發展，還需要看企業能否為當地帶來長遠利益。
　　
　　“‘走出去’的挑戰不容忽視。”中國石油天然氣公司政策研究室外負責主任王震以“一帶一路”路線舉例，該沿線有很多歷史上輝煌過的國家，像俄羅斯、印度、伊朗和土耳其。這些有“故事”的國家，單單依靠經濟手段根本解決不了所有問題。
　　
　　關于企業面臨的風險，他進一步具體分析。第一，國際油價大幅了影響了國際盈利空間，全球能源公司在全球的投資都在積壓；第二，資源和政局不穩可能帶來政治風險、金融風險和安全風險；第三，管理體制、機制尚不能適應國際化經營與快速發展，管理效率和資產效益都將受到限制；第四，技術創新能力和在特殊領域的技術水平難以支撐海外投資業務的可持續發展。第五，國際化人才不足不利于海外業務的開展。
　　
　　對于如何加強清潔能源的海外戰略合作與發展，水電水利規劃設計總院副院長院長易躍春認為，在外部來講，要加強國際合作，一個是產能合作，依托國家能源外交、“一帶一路”和國際多邊合作機制，推進重大國際項目的開發建設。同時通過重大項目的建設，結合當地的需要，帶動整個產業鏈的融合；在內部來講，還是加強溝通、協調和抱團，加強合作，包括規劃合作、多能合作、市場合作、產業合作、信息合作以及金融合作，尤其是加強跨界能源品種合作，產業鏈全過程的合作及金融合作。
　　
　　“做一個跨國公司是當前新能源企業努力的方向，而做到可信賴的跨國公司更需要企業和國家一起努力。”張世國強調。
　　
　　有人說，在過去美國引領了石油時代的到來；而今天，中國在清潔能源領域的領先地位無人能及。對于紛繁復雜的國內外環境，中國清潔能源企業會有好運嗎？