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風電投資規模首超火電
“增長”是2014年風電發展的核心關鍵詞之一。國家能源局統計數據顯示，截至2014年底，全國風電并網裝機容量9581萬千瓦，同比增長25.6%，占全國發電裝機總量的7%左右。
國家可再生能源中心數據顯示，2014年新增風電并網容量1981萬千瓦，同比增長32.58%，完成新增1800萬千瓦的目標;全國風電發電量1533.86億千瓦時，同比增長13.85%，風電發電量占全社會用電量比重為2.78%。
風機吊裝容量(風電場現場已完成吊裝工程的風電機組容量)方面，中國風能協會的初步統計數據顯示，2014年新增風電出廠吊裝容量2335.05萬千瓦，較2013年增長45.1%，累計裝機容量1.14億千瓦，比去年增長25.5%。其中金風科技以443.4萬千瓦裝機容量的絕對優勢蟬聯第一，國電聯合動力以260.05萬千瓦、明陽風電以205.8萬千瓦分居第二、三位。
“應對氣候變化和能源結構調整為風電發展帶來機遇，風電上網價格調整又帶來搶裝風潮，多重因素疊加使得2014年的裝機業績達到一個新的歷史高點。” 中國風能協會秘書長秦海巖告訴《中國能源報》記者。
中電聯數據亦顯示，2014年，水電、火電、核電、風電分別完成投資960億元、952億元、 569億元、 993億元，風電投資規模首度超越火電。
值得注意的是，與上述“增長”數據相比，風電利用小時數明顯不樂觀。2014年我國并網風電設備平均利用小時1905小時，同比減少120小時，黑龍江、吉林、遼寧以及甘肅等地風電平均利用小時均低于1900小時盈虧平衡點，其中吉林僅為1501小時。
“雖然統計數據顯示2014年公司棄風量及棄風率雙下降，但棄風限電并沒有好轉。”大唐新能源相關負責人明確表示，“我們2014年的限電率為12.8%，2013年限電率為18%，數字驟降的主要原因在于2014年是小風年。”
有研究機構預計，2014年我國棄風率仍將高達12%，超過5%的合理區間。
“三北” 地區年內或不再新增項目
風電消納的問題未能完全解決，而新的發展規劃卻已如箭在弦。此前，國家能源局提出“十三五”風電發展思路：“十三五”期間，國內風電新增裝機將達1億千瓦，其中，“三北”大風電基地5年內新增裝機6000萬千瓦，中東部中低風速資源區新增裝機3000萬千瓦，海上風電新增裝機1000萬千瓦。
“十三五”之后，更長遠的風電規劃目標也隨之而至。
“此前，中國承諾2030年二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰，并計劃到2030年將非化石能源占一次能源消費的比重提高到20%左右。我們初步分析的結果是，在加快水電開發、大力發展核能的同時，還分別需要發展4億千瓦左右的風電與太陽能，才能實現這一目標。”史立山說，“這意味著，在接下來的15年里，風電需要以每年2000萬千瓦以上的裝機速度發展。”
據本報記者了解，近期國家能源局已下發《關于報送“十二五”第五批風電項目核準計劃項目的通知》，要求天津、山東、河南、上海、江蘇、浙江、安徽、湖南、重慶、江西、貴州、廣東、廣西、西藏、陜西等省上報當地風電年度建設規模。值得注意的是，包括黑吉遼、內蒙古、甘肅、河北等在內的“三北”地區省份未列入本次上報核準計劃之列。這意味著，2015年“三北”地區或不再新增風電核準計劃。
對此，史立山表示，近期仍將優先開發有電力市場優勢的東部地區風能資源，而通過特高壓解決消納問題將是未來一年乃至“十三五”最重要的工作。
“現在最重要的是利用5-10年的時間建立起完全競爭的電力市場。如果2025年中國還沒有建立起自己完全競爭的電力市場、電力體制改革仍未完成，那么風電大的發展目標不會實現，國家能源發展戰略目標也極難完成。”國家可再生能源中心主任王仲穎表示。
值得注意的是，在當前的經濟“新常態”下，火電、水電、風電等行業如何協調發展也引起行業人士擔憂。
“種種跡象表明，國內電力產能過剩的格局已經出現。經濟快速增長時，各發電行業競爭都不激烈，速度一旦放緩，問題必然顯現。”一位與會專家告訴本報記者，“2015年在經濟趨緩、新增裝機增長的情況下，發電利用小時或將進一步下降，各電廠之間對于發電量的競爭也將更加激烈。”
數據顯示，2014年，全社會用電量僅增長3.8%，創下近十年新低，而全國6000千瓦及以上電廠發電設備平均利用小時為4286小時，是1978年以來的最低水平。除水電外，火電、太陽能、光伏發電小時數均下降。
