中國在新常態下正在逐步轉變經濟發展方式,繼2013年國民經濟三產比重首超二產后,根據能源局新近公布的2014年的全社會用電量,三產用電量增幅6.4%,超過二產3.7%的增幅,這預示著好的趨勢。
彭博新聞社近期發布了2014年全球清潔能源投資數據,中國清潔能源投資增長32%,達到895億美元,創歷史新高,并毫無爭議地成為全球第一,同年美國增長8%,投資額為518億美元。彭博新聞社另一篇文章展望了至2030年的清潔能源投資,認為主要的增長動力將來自中國新近宣布的2030年碳排放峰值目標,而主要的增長及挑戰來自于電力部門,用2030年非化石能源占比20%左右的目標推算,如果都用核能來滿足的話,需要1000個核反應堆;如果單獨依靠風能或太陽能來滿足,則分別需要50萬個風機或5萬個太陽能發電站;該目標意味著中國的清潔能源在2030年前平均每年要完成相當于目前西班牙全國的電力裝機;以上述裝機量來估計,中國未來大致需要2萬億美元的新增投資。
中國真的需要建1000個核反應堆嗎?
中國為實現峰值目標,未來非化石能源建設和投資的規模、增速確實面臨較大挑戰。非化石能源發展的主體在電力部門,當前控制溫室氣體排放的兩大重要舉措——節能(控制能源消費總量)、結構調整(控制煤炭消費總量)的主要壓力也來自于電力部門,因此主要挑戰都直接或間接來自于電力部門。
首先,中國至2030年面臨電力裝機和消費量翻番的高速增長,并主要依靠非化石能源。從目前的預測看,中國實現2030年左右達到碳排放峰值其能源消費總量至少應控制50億至59億噸標準煤以下,相應的電力裝機約為24.5億至28.4億千瓦(消費量9.8萬億至11.4萬億千瓦時),其中新增裝機的63%至76%需要依靠非化石能源來滿足,另外近1/3主要依靠天然氣和高效清潔煤電。根據IEA和BP能源統計數據,西班牙2013年的發電量約為2853億千瓦時(電力裝機約10228萬千瓦),彭博社稱中國未來每年清潔能源發展的新增規模大致相當于西班牙全國水平基本是可靠的。
其次,經濟新常態下中國要持續保持過去十年的電力裝機高額增量難度較大,一般預測年均增速將低于7%。根據中國能源局和中電聯的統計數據,中國2013年的發電量約為53474億千瓦時(電力裝機124738萬千瓦),比2012年新增發電量3741億千瓦時(新增裝機約10559萬千瓦),雖然中國從2003年以來每年新增發電量除個別年份(2008、2012年)都超過西班牙,特別是中國“十一五”電力裝機規模的年均增長率達到了13.3%,遠超過經濟增速11.2%和一次能源消費增速6.6%,但未來在經濟中高速增長的情況下電力行業是否還能保持如此高的增長確實存在挑戰。