日前,國家能源局新能源和可再生能源司副處長李鵬在2014北京國際風能大會暨展覽會上表示,在未來一到兩年的時間,消納問題是制約風電業發展的一大瓶頸。
李鵬介紹,今年6月底,我國風電裝機容量達到8300萬千瓦,9月增至8700萬千瓦,在政策等多重利好支撐下,2012年以前,中國的風電裝機實現較快發展,甚至實際發展速度遠超出預期。尤其值得注意的是,從2012年以后,因為風電發展的基數增大,增長的速度百分比降下來了。數據顯示,2013年中國風電累計并網容量逾7700萬千瓦,同比增長23%,較2012年以前超30%的增速已是相形見絀。
制約風電發展一個很重要的因素,就是消納問題。有些地方的棄風限電比較嚴重,在現行的價格政策下,沒辦法保證收益,企業本身的積極性不足,這一問題在未來的一到兩年,是制約整個產業發展的一個非常大的瓶頸。國家發改委能源研究所數據顯示,2013年,全國棄風量預計達到160億千瓦時,主要集中在內蒙古、吉林、河北、甘肅等風資源較好地區,棄風率最高的是內蒙古西部和吉林,分別為20%和18%。另有公開數據顯示,今年上半年全國棄風率約為10.5%,同比上升約0.5個百分點。
即便問題重重,面對霧霾持續,加速可再生能源發展成為解決問題的關鍵。“十三五”期間,風電要從補充能源向替代能源轉變。根據初步規劃,整個“十三五”期間,每年新增裝機容量2000萬千瓦,實現到2020年1個億的市場增量。