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“今年‘全國兩會’我提交的建議案包括《關于支持國內企業發展超大型海上風電設備的建議》；《關于取消不可解體大件公路運輸強制護送服務的建議》。對于需要巨大投入的海上風電機組給予開發階段的政策補貼，降低企業開發風險；按照交通運輸的相關規定規范執行風電設備的大件運輸，減少企業的負擔。”兩會期間，全國人大代表，東方 電氣風電有限公司研發中心主任工程師趙萍接受中國電力報記者采訪時說。
中國電力報：您認為目前困擾海上風電發展的因素有哪些？如何破解？
趙萍：關鍵零部件的研制是制約海上風電發展的因素之一。目前一些企業為了能夠 參與市場競爭，也紛紛投資進行海上大型風電設備開發。但是由于關鍵部件的技術儲備不足，造成對整機的研發支持力度不夠。
大型海上關鍵零部件研制投資都非常大，包括大型的設備研制和試驗臺建設，比如大型海上風電傳動系統試驗臺，投資成本非常昂貴，如果每個企業都建設一套這樣的平臺，不僅負擔重，而且造成嚴重的浪費，所以，這種關鍵部件和試驗臺應該由國家統一來建，企業有償使用。
海上風電發展規模應該與海上風電技術發展程度和設備成熟度相適應。同時，海上風電發展速度應當與設備驗證相匹配，防止規模上去了，而設備性能沒有充分的驗證造成后期批量隱患。
中國電力報：目前，我國風電設備制造業發展還面臨哪些問題？您有哪些建設性的意見或建議？
趙萍：2008年開始，風電大規模發展導致設備供不應求，大量企業紛紛投入到設備生產行列，由于無序競爭導致設備產能過剩，技術不成熟伴隨著質量問題頻發，低價中標使制造企業利潤見底，資金回收困難。這些問題導致制造企業經營困難、人才流失嚴重等，不利于行業健康發展。
2018年開始，海上風電進入大發展期，大量開發商涌入海上風電市場，設備制造商也紛紛瞄準海上風電市場，相繼快速推出海上機型，由于新產品開發驗證不夠，很可能為海上風電產業發展，尤其為風電設備制造業發展埋下隱患。
因此，國家和行業相關部門要嚴格控制設備生產企業準入，規范行業市場行為，出臺政策適當保護制造企業，合理控制海上風電發展規模，促進風電制造企業健康發展。一是要在政府層面，推進新能源產業發展的扶持力度，出臺政策促進新能源的消納，降低新能源建設非技術成本，簡化新能源項目審批手續；二是需要進一步促進電網改革，加大電網對新能源的支持力度，在風電接入、消納等方面提供有利措施，為新能源項目開發提供有力保障；三是倡導專業化分工，保護制造企業的健康發展，防止制造企業因為經營壓力過大而過度涉足產業鏈后端，倡導制造企業專注設備研發、制造技術，以促進中國制造業振興。
中國電力報：在行業標準和知識產權保護方面，您有哪些看法和建議？
趙萍：提高風電行業標準化和規范化程度，可以節省相關企業從設計到生產制造及運行維護的成本，縮短生產周期，提高產品開發效率，降低維修費用，提高產品質量，促進風電行業健康發展。
各風力發電機主機企業均有自己的平臺化機型和模塊化設計，雖然互相有所借鑒，但行業統一的標準和規范還不夠細致完善，企業間無序的競爭，造成極大的浪費。目前大部件比如齒輪箱、發電機等相同 功率等級部件接口沒有實現標準化，這導致了齒輪箱從設計到生產成本的大幅增加，同時也不利于后期部件的維護或者更換。大部件相對統一化、標準化，從而達到質量的控制、降低成本，做到行業風險的有把控。
對于風電機組的基礎，如重力型基礎、錨栓基礎等，國家或風電行業應制定統一安裝與檢修維護標準或規程，以保證風電機組安全、可靠運行。
隨著“一帶一路”建設推進和落地，海外市場將持續“升溫”。除中國市場，海外年均新增裝機仍有3000~4000萬千瓦，按照單價3800元/千瓦測算，每年的市場規模超過1000億元。海外市場相對理性，目前國內具備出口產品和業績的整機廠商較少，相較于國外廠商，國內企業出口有成本優勢。由于地域的問題，國內的企業應重視知識產權的限制和紛爭。由于海外維護成本及違約成本非常高，因此出口海外的產品品質是首要的，應該注重機組的質量，防止后期高昂的維護費用和違約罰款。
建議進一步規范風電關鍵設備市場秩序，以企業產品獲得先進標準檢驗認證衡量技術水平，以研發投入和研發成果確認創新能力，強化風電產業發展的引導，利用新技術、新機制加強市場監管體制創新，規范風電制造企業產品準入管理，促進風電產業發展。
