《鋼鐵行業生產經營規范條件》(工原[2010]第105號)

中華人民共和國工業和信息化部公告
                                                       
工原[2010]第105號

　　為進一步加強鋼鐵行業管理，規范現有鋼鐵企業生產經營秩序，根據《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》（國辦發[2010]34號）和相關法律法規及政策的規定，工業和信息化部會同有關部門制定了《鋼鐵行業生產經營規范條件》，現予以公告。
　　
　　附件：

 鋼鐵行業生產經營規范條件
 鋼鐵行業生產經營規范申請報告
　　
　　                                                                                              二〇一〇年六月二十一日
　　
　　附件

鋼鐵行業生產經營規范條件

　　
　　一、總則
　　
　　鋼鐵行業快速發展對保障我國國民經濟又好又快發展做出了重要貢獻，但仍存在產能增長過快、產業集中度低、布局不合理、淘汰落后進展緩慢、鐵礦石經營秩序不規范等突出問題。
　　
　　為進一步加強鋼鐵行業管理，規范現有鋼鐵企業生產經營秩序，根據《國務院辦公廳關于進一步加大節能減排力度加快鋼鐵工業結構調整的若干意見》（國辦發[2010]34號）及相關法律法規，特制定《鋼鐵行業生產經營規范條件》，對鋼鐵行業現有企業生產經營實行規范管理，作為有關部門核準或備案項目、配置資源、核發建筑鋼材生產許可證、規范鐵礦石經營秩序及推進淘汰落后鋼鐵產能等事項的依據。鋼鐵行業生產經營規范要與兼并重組、淘汰落后等工作相結合，逐步減少鋼鐵企業數量，降低落后產能比例，改進和完善行業管理。
　　
　　本規范條件是現有鋼鐵行業生產經營的一個基本條件，是適應我國鋼鐵工業目前發展水平的過渡性標準，隨著我國鋼鐵工業總體水平的提升將不斷提高。對于鋼鐵行業建設及改造項目要達到更高的準入標準，需按照《鋼鐵產業發展政策》的有關要求執行。
　　
　　二、鋼鐵行業生產經營規范條件
　　
　?。ㄒ唬┊a品質量
　　
　　1.鋼鐵企業須具備完備的質量管理體系，產品質量須達到國家和行業標準要求，兩年內未發生重大產品質量事故。
　　
　　2.鋼鐵企業生產屬于國家生產許可制度管理的產品，須依法取得工業產品生產許可證。
　　
　?。ǘ┉h境保護
　　
　　1.鋼鐵企業噸鋼污水排放量不超過2.0立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過1.0千克，噸鋼二氧化硫排放量不超過1.8千克。
　　
　　2.鋼鐵企業須依法執行環評審批和“三同時”制度，建設項目未經環評審批的，須補辦環評審批手續。企業須具備健全的環境保護管理體系，配套完備的污染物排放監測和治理設施，安裝自動監控系統并與當地環保部門聯網。
　　
　　3.鋼鐵企業應持證排污、達標排放，兩年內未發生重大環境污染事故；水和大氣污染物排放符合國家和地方污染物排放標準的相關規定，固體廢物污染控制應符合國家固體廢物污染控制標準的相關規定，危險廢物依法處置；企業污染物排放總量須符合環保部門核定的總量控制指標。企業有主要污染物減排任務的，應落實主要污染物總量減排措施，并滿足總量減排指標要求。
　　
　　4.其它法律法規規定必須滿足的環保要求。
　　
　?。ㄈ┠茉聪暮唾Y源綜合利用
　　
　　1.鋼鐵企業須具備健全的能源管理體系，配備必要的能源計量器具。有條件的企業要建立能源管理中心。
　　
　　2.鋼鐵企業主要生產工序能源消耗指標須符合《粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額》（GB21256）和《焦炭單位產品能源消耗限額》（GB21342）的規定，其中焦化工序能耗≤155千克標煤/噸、燒結工序能耗≤56千克標煤/噸、高爐工序能耗≤446千克標煤/噸、轉爐工序能耗≤0千克標煤/噸、普鋼電爐工序能耗≤92千克標煤/噸、特鋼電爐工序能耗≤171千克標煤/噸。噸鋼新水消耗不超過5噸。高爐渣綜合利用率不低于97%，轉爐渣不低于60%，電爐渣不低于50%。
　　
　?。ㄋ模┕に嚺c裝備
　　
　　1.高爐有效容積400立方米以上，轉爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上，燒結機使用面積90平方米以上，焦爐炭化室高度4.3米以上，及不屬《產業結構調整指導目錄》規定淘汰類工藝裝備；2005年7月《鋼鐵產業發展政策》頒布實施后建設改造的裝備須滿足《鋼鐵產業發展政策》規定的裝備準入要求且不屬于《產業結構調整指導目錄（2005年本）》規定的限制類工藝裝備，即燒結機使用面積180平方米及以上，焦爐炭化室高度6米及以上，高爐有效容積1000立方米及以上，轉爐公稱容量120噸及以上，電爐公稱容量70噸及以上。高爐須配套煤粉噴吹和余壓發電裝置，焦爐、高爐、轉爐須配套煤氣回收裝置。有條件的企業焦爐須采用煤調濕并配套干熄焦裝置，燒結機須配套煙氣余熱回收及脫硫裝置，軋鋼采用蓄熱式加熱爐。
　　
　　2.鋼鐵企業須按照《鋼鐵產業發展政策》、《鋼鐵產業調整和振興規劃》、國家適時修訂的《產業結構調整指導目錄》以及其它法律法規的要求，在規定的時限內淘汰落后的生產裝備。
　　
　?。ㄎ澹┥a規模
　　
　　2009年普鋼企業粗鋼產量100萬噸及以上，特鋼企業30萬噸及以上，且合金鋼比大于60%（不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業化企業）。
　　
　?。┌踩?、衛生和社會責任
　　
　　1.鋼鐵企業須符合《安全生產法》、《冶金企業安全生產監督管理規定》、《工業企業設計衛生標準》等一系列有關安全衛生的法律法規，具備安全生產和職業衛生責任制、防治條件和管理體系，兩年內未發生重大安全事故。
　　
　　2.鋼鐵企業不得拖欠國家稅收和職工工資，須按國家有關規定交納各項社會保險費。
　　
　　三、鋼鐵行業生產經營規范管理辦法