日前,首期中國能源論壇“能源經濟形勢專家論壇”在京展開,《2016年能源經濟形勢分析及2017年展望》報告同期發布。根據報告預測,2017年能源消費同比增長1.1%,其中煤炭占比降為60%,天然氣和非化石能源分別提升0.5和1個百分點,清潔能源合計占比升至21%。
結合報告對2016年國內能源經濟形勢的分析,中國能源研究會能源政策研究中心執行副主任林衛斌指出,2016年,我國能源生產消費結構均呈現出向清潔能源轉型的大趨勢。從一次能源消費結構看,非化石能源和天然氣消費比重分別提高1.3和0.4個百分點,清潔能源消費比重接近20%,而煤炭消費比重則下降1.7個百分點。從能源生產結構看,非化石能源占比由2015年的14.5%提高到17%,煤炭占比則降到70%以下。為此,中國能源研究會常務副理事長周大地表示,當前能源行業的供給側結構性改革是能源發展的重中之重,2017年更是尤為關鍵的一年,在能源投資方面,尤其是煤電發展方面要更為謹慎。
具體到煤炭行業,國家能源局原副局長吳吟也認為,當前煤炭領域產業發展不均衡、利潤分化嚴重、安全事故多發、固定資產投資持續下降,預計2017年煤炭需求降幅將比2016年下降約3%,煤炭價格“高開穩走”,出現大幅波動的可能性不大。
在油氣領域,國家能源局原副局長張玉清在會上指出,2016年我國原油產量穩中有升,天然氣產量快速增長。與之相對應,石油與天然氣的消費增長也分別呈現穩定、快速之勢。據初步測算,2016年石油、天然氣消費量分別約為5.78億噸和2100億立方米。同時,針對《能源發展“十三五”規劃》提出的“十三五”時期天然氣消費比重力爭達到10%,張玉清認為,“這一目標的實現可能面臨很大挑戰”。根據目標測算,“到2020年天然氣消費量將達到約3500億,而從‘西氣東輸’工程建成至今,雖然天然氣消費增速年均超過10%,但從絕對量上看,僅有兩年的消費增量超過200億方,結合2016年約2100億方的基數,若非嚴苛的環保和鼓勵性政策的強力支持,實現目標挑戰嚴峻。”此外,在國際方面,張玉清預計,2017年國際油價將在40-50美元/桶上下波動,過60美元/桶的可能性不大,天然氣價格也將低位徘徊。
涉及電力行業,國家電網公司總經濟師趙慶波指出,2016年,受夏季持續大范圍的高溫天氣和閏年天數增加等因素影響,我國電力消費增速回升明顯,預計全年增長5.2%。隨著報裝容量大幅度上升,第二產業的用電量恢復以及第三產業和居民生活用電保持快速增長,2017年電力需求將持續增長,預計增長5%左右,全社會用電量接近6.3萬億千瓦時。另一方面,在電力供應能力上,預計2017年全國新增發電裝機1.4億千瓦,同比增長5.3%,全國發電設備平均利用小時數為3043小時。